Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ с 1.02.02 г. введен в действие «Трудовой кодекс Российской Федерации», который был уточнен и дополнен в 2004 и 2006 гг.

В этом документе устанавливаются основные начала трудового законодательства, целями которого являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов  работников и работодателей.

         Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

      –   организации и управлению трудом;

      –   трудоустройству у данного работодателя;

      – профессиональной подготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

      – социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

      – участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

      – материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

      – надзору и  контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

      –  разрешению трудовых споров.

    В разделе Х этого документа излагаются законодательные основы охраны труда в Российской Федерации.

    При этом охрана труда трактуется как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономически, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

         Основными направлениями государственной политики в

области охраны труда являются:

— обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья

работников;

— принятие и реализация федеральных законов и иных нор-

мативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных, ведомственных и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

          — государственное управление охраной труда;

— государственный надзор и контроль за соблюдением го-

сударственных нормативных требований охраны труда;

     — государственная экспертиза условий труда;

— установление порядка проведения аттестации рабочих

мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

— содействие общественному контролю за соблюдением

прав и законных интересов работников в области охраны труда;

— профилактика несчастных случаев и повреждения

здоровья работников;

— расследование и учет несчастных случаев на производст-

ве и профессиональных заболеваний;

          — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных за-болеваний, а также членов их семей на основе обязательного со-циального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

          — установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

          — координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономиче-

ской и социальной деятельности;

      — распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

      — участие государства в финансировании мероприятий по ох-

ране труда;

      — подготовка специалистов по охране труда и повышение  их

квалификации;

      — организация государственной статистической отчетности

об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

       — обеспечение функционирования единой информационной

 системы охраны труда;

       — международное сотрудничество в области охраны труда;

  — проведение эффективной налоговой политики, стимулрую-

щей  создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

      — установление порядка обеспечения работников средствами

 индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилакти-ческими средствами за счет средств работодателей.

В ст. 212 отражены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

         Работодатель обязан обеспечить:

        — безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

    — применение сертифицированных средств индивидуальной

и коллективной защиты работников;

— соответствующие требованиям охраны труда условия тру-

да на каждом рабочем месте;

— режим труда и отдыха работников в соответствии с трудо-

вым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

    — приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных  специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, омывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормативами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

    — обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований безопасности труда;

    — недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном

порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

    — организацию контроля за состоянием условий труда на рабо-

чих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

   — проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с по-

следующей сертификацией организации работ по охране труда;

    — в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собствен-ных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности)  и среднего заработка на  вре-

мя прохождения указанных медицинских осмотров;

    — недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения ими обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

    — информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

    — предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору и контролю в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих номы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

    — принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой  помощи;

    — расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    — санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

    — беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    — выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений общественного контроля в установленные  Кодексом и иными федеральными законами сроки;

    — обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

    — ознакомление работников с требованиями охраны труда;

    — разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном настоящим Кодексом (ст. 372) для принятия локальных нормативных актов;

    — наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

         Наряду с обязанностями работодателя Кодекс закрепляет и обязанности работника в области охраны труда (ст. 214). Каждый работник обязан:

     — соблюдать требования охраны труда;

     — правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты:

     —  проходить обучение безопасным методам и приемам  выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

     — немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

     — проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

         Трудовой Кодекс (ст. 219) закрепляет также право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Каждый работник имеет право на:

    — рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

    — обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

    — получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от вредных и (или) опасных производственных факторов;

    — отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных феде-

ральными законами, до устранения такой опасности;

    — обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

    — обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

    — профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

    — запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

    — обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

    — личное участие или участие через своих представителей в

рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

    — внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соотве-

тствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

    — компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

          Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

          Повышенные или дополнительные компенсации за выполнение тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

          В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

          Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220).

          Наряду с рассмотренными вопросами в разделе Х Кодекса определены:

           — медицинские осмотры некоторых категорий работников (ст. 213);

— необходимость соответствия производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 215);

— организация охраны труда (ст. 216 – 218);

 — обеспечение  прав  работников на охрану труда (ст. 219-225;

—   расследование несчастных случаев на производстве  (ст. 227 – 231).